为认真贯彻落实上级有关文件精神，进一步做好校园安全整治工作，防止发生学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌与暴力事件，维护和促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园，根据《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函[2016]22号）及相关法律法规要求，结合各校区实际，制定泰安一中防治校园欺凌和暴力事件工作应急预案。

一、指导思想

    以贯彻执行国务院督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实开展校园欺凌和暴力事件的专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌和暴力事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、主要目标

    1．防范校园欺凌和暴力事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

    2．防范校园欺凌和暴力事件安全知识教育普及率达到100%，实行校园常态化预防，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

  3．防范校园欺凌和暴力事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

     4．不发生重大校园欺凌和暴力事件责任事故。

三、明确工作职责

（一）校园欺凌和暴力事件专项治理

1、领导小组组长全面负责校园欺凌和暴力事件防控安全工作，根据上级文件精神及新校区实际，研究制定校园欺凌和暴力事件防控工作办法，并对相关人员的工作提出指导性意见；

2、发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；

3、统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；

4、向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门及人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；

5、向上级部门请求救援事项，向有关方面通报事故情况；

（二）应变保护小组负责在公安部门介入之前与侵犯势力周旋，尽全力减少伤害，做好紧急情况下的正当防卫等；

（三）人员救护小组负责为受伤学生提供及时有效的救护；

（四）疏散引导小组负责疏散引导学生到安全场所；

（五）通讯联络与沟通协调小组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调及安抚工作。

四、预警预防

（一）可能引发校园欺凌和暴力事件的原因分析及预防

1、原因分析：

学生之间的矛盾、极少数人由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发校园欺凌和暴力事件的主要原因。

2、预防措施：

⑴依据上述原因制定《校园欺凌和暴力事件预防与处理应急预案》；

⑵各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制教育和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌和暴力事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识，班主任要随时了解班级学生情况，及时化解学生之间的矛盾；

⑶心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、教师心理健康咨询和疏导工作；

⑷对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一摸排登记，耐心接待，尽力做好化解工作；

⑸严格门卫登记、管理制度，控制外来车辆、人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

⑹经常与派出所、特警大队等沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

（二）校园欺凌事件的处理程序及措施

1、发现校园欺凌者的应急措施：

⑴如果是教师或者安保人员、宿管发现欺凌者即将或正在对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组；

⑵ 如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组；

2、校园欺凌和暴力事件专项治理工作领导小组应急措施：

校园欺凌和暴力事件专项治理工作领导小组接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察迅速前往现场阻止。与此同时，一方面迅速召集最近的安保人员及教师赶赴现场，阻止欺凌者施暴；一方面通知值班人员及相关人员前往现场。

3、各应急小组现场应急措施：

⑴应变保护小组：接到发生校园欺凌和暴力事件消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员立即实行正当防卫；

⑵疏散引导小组：在组长带领下，迅速赶赴现场，当应变保护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护学生，保护易受伤害的学生撤离，并靠近欺凌者，实施保护学生行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；

⑶通讯联络小组：发生校园欺凌和暴力事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通；

⑷现场救护小组：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到达事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院接受专门治疗。

4、事故调查，善后处理：

⑴学校安全管理员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；

⑵学校安全管理员负责协助“110”调查事故发生经过； 

⑶如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

⑷纪律处分：凡安保人员及学校教职工，必须积极参加与校园欺凌和暴力事件的防护，对学校出现的校园欺凌和暴力事件进行及时处置。如对校园欺凌和暴力事件反应迟缓，故意逃避、推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将严肃处理有关人员。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌和暴力事件，一般应按下列程序处理：

（一）校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校校园欺凌和暴力事件专项治理工作领导小组。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

（二）启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护小组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急命令。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

（三）如有人员伤亡，人员救护小组要提供及时有效的救护，尽最大可能以最快的速度把伤员送往就近医院抢救，并通知家长或家属。

（四）协助警方阻止校园欺凌和暴力行为的最后实施。

（五）保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪，向上级及有关部门汇报情况，在警方的指导下维持秩序和善后处理，总结经验教训，改进校园安全工作。

山东省泰安第一中学